Kampen wil coffeeshopvergunning voortaan via toetsing verdelen
De gemeente Kampen werkt aan een nieuw coffeeshopbeleid. Burgemeester Sander de Rouwe wil af van de huidige manier waarop de schaarse coffeeshopvergunning wordt verdeeld en kiest voor een aanvraagprocedure waarbij ondernemers punten krijgen op basis van objectieve criteria. Het maximum van één coffeeshop blijft ondertussen gehandhaafd.
Door de redactie van Cannabis Courant
17 september 2026
Kampen heeft momenteel één coffeeshop en daar komt voorlopig geen tweede bij. Wel wil burgemeester Sander de Rouwe de procedure veranderen waarmee ondernemers in de toekomst voor de gedoogverklaring en exploitatievergunning in aanmerking kunnen komen.
Het huidige coffeeshopbeleid van Kampen dateert uit 2011. De burgemeester werkt inmiddels aan een herziening. In een brief aan de gemeenteraad van 8 september licht hij de belangrijkste voorgenomen wijzigingen toe.
Eén coffeeshop blijft het maximum
Een belangrijk uitgangspunt verandert niet: Kampen blijft werken met een maximumstelsel van één coffeeshop.
Volgens de burgemeester kan met één verkooppunt momenteel voldoende in de lokale vraag naar cannabis worden voorzien. Een groter aanbod zou bovendien bezoekers van buiten Kampen kunnen aantrekken. Daarbij speelt mee dat het nabijgelegen Zwolle al een ruimer coffeeshopaanbod heeft.
Doordat er slechts ruimte is voor één coffeeshop, is de mogelijkheid om deze te exploiteren schaars. De gemeente wil daarom zorgen dat potentiële exploitanten gelijke kansen krijgen wanneer de vergunning beschikbaar komt.
Geen loting, maar punten verdienen
Voor de toekomstige verdeling heeft De Rouwe verschillende mogelijkheden bekeken. Een loting behoort tot de opties die gemeenten kunnen gebruiken, maar Kampen kiest in het voorgenomen beleid voor een andere aanpak.
Ondernemers moeten straks een aanvraag indienen die wordt beoordeeld aan de hand van objectieve toetsingscriteria.
Daarbij kunnen onder meer een veiligheidsplan en een verslavings- en preventieplan worden meegewogen. Kandidaten krijgen punten voor hun plannen en de gegadigde met de hoogste score komt vervolgens in aanmerking voor de gedoogverklaring en exploitatievergunning.
Daarmee krijgt niet het toeval, maar de kwaliteit van de aanvraag een belangrijke rol bij de verdeling.
Huidige coffeeshop heeft vergunning tot 2028
Voor de huidige coffeeshop verandert er op korte termijn weinig. De enige coffeeshop van Kampen, ’t Keldertje, beschikt over een vergunning die tot medio 2028 loopt.
De voorgestelde nieuwe procedure is daardoor vooral van belang voor de periode daarna.
De coffeeshop mag volgens de plannen ook in de binnenstad gevestigd blijven. De burgemeester ziet voordelen in die locatie vanwege de aanwezige sociale controle en het bestaande toezicht door politie en handhaving. Ook ligt de locatie voldoende ver van scholen en jeugdvoorzieningen.
Openingstijden worden niet verruimd
Bij de herziening is ook gekeken naar de openingstijden.
Er lag een mogelijkheid op tafel om de coffeeshop op werkdagen een uur eerder te openen, vanaf 15.00 uur. Medewerkers van Openbare Orde en Veiligheid hebben hierover gesproken met direct omwonenden.
Daar bleek onvoldoende draagvlak voor te bestaan. De wijziging wordt daarom niet opgenomen in het herziene beleid.
Meer verantwoordelijkheid voor overlast rond coffeeshop
Opvallend is ook dat de gemeente de exploitant en portier nadrukkelijker verantwoordelijk wil maken voor wat er rondom de coffeeshop gebeurt.
De portier moet zich volgens het voorstel niet uitsluitend bezighouden met toezicht bij de ingang. Ook het aanspreken van personen die overlast veroorzaken, het registreren van incidenten in een logboek en het schoonhouden van de directe omgeving na sluitingstijd moeten onderdeel van de werkzaamheden worden.
De gemeente wil daarmee eventuele overlast eerder aanpakken en de relatie tussen coffeeshop en omwonenden verbeteren.
Kampen doet niet mee aan wietexperiment
Kampen behoort niet tot de gemeenten die deelnemen aan het landelijke Experiment Gesloten Coffeeshopketen, beter bekend als het wietexperiment.
De burgemeester geeft aan de ontwikkelingen rond het experiment wel te volgen. Op dit moment kunnen geen nieuwe gemeenten tot de proef toetreden.
Dat betekent dat het lokale coffeeshopbeleid voorlopig losstaat van het systeem met gereguleerde telers dat momenteel in de deelnemende gemeenten wordt getest.
Definitief beleid later dit jaar
De plannen zijn nog niet het definitieve nieuwe coffeeshopbeleid. De burgemeester verwacht de herziening eind 2026 met de gemeenteraad te delen.
Bron: Burgemeester De Rouwe wil coffeeshopbeleid Kampen herzien – Kampen Live
